"Verden er drevet av precedenter": Aktivister om hvorvidt petisjoner jobber
Bønner har lenge vært den vanlige måten å bekjempe med urettferdighet - sikkert har du signert mer enn en i livet ditt. Mange er skeptiske til dem: Å samle det nødvendige antall signaturer betyr ikke nødvendigvis at problemet blir løst. De som er mer optimistiske sier at det viktigste er offentlig respons. Vi snakket med de tre heltene som lanserte ulike petisjoner (vinnerne og ikke ennå) om hvilke resultater de hadde oppnådd og hvilke vanskeligheter de opplevde underveis.
Min petisjon er dedikert til tilfellet av Galina Katorova - en kvinne fra Nakhodka, en liten by i Primorsky Territory. Hun ble slått av mannen i syv år. Til slutt, en gang rushed han for å kvalt henne - hun prøvde å beskytte sitt liv, grep en liten kniv, slashed den ti ganger, og en av sårene var dødelig. Hun ble dømt etter standardene for premeditated mord og krevde å bli satt i ti år.
Da saken begynte, ble en advokat som ledet saken til forsvaret, knyttet meg og mitt prosjekt "Feminologer". Vi gjorde et krav: Vi forlangte ikke å frata Galina av frihet, fordi hun er mor til en tre år gammel datter, hennes mor er en eldre kvinne som har helseproblemer. I tillegg tror vi at det å dømme en kvinne for selvforsvar ved normer for mord er uakseptabelt. Hovedbudskapet til petisjonen var at det var umulig å dømme et offer for vold som voldtektsmann. Vi ønsket å gi resonans, vi ønsket at media skulle finne ut om denne saken, og trodde at et krav var den beste måten å oppnå dette på. Vi er i Vladivostok, og å trekke oppmerksomhet på hva som skjer i denne delen av Russland er problematisk.
Først innleverte vi en petisjon på ROI-nettstedet - et offentlig initiativ. Svaret var veldig tørt, klientisk - vi ble fortalt at vi prøvde å påvirke rettssystemet, løpet av forsøket. Det var bare Change.org. Takket være journalisten Olga Krachevskaya, lærte mange mennesker om den nye petisjonen, Mari Davtyan ble med. I dag har petisjonen 177 tusen signaturer; På forsøkstidspunktet, da Galina ble dømt, var det 93.000. Dommeren mottok utskrifter fra Change.org. Selvfølgelig har hun ikke festet dem til saken, men likevel, i stedet for de syv årene som anklageren spurte, ble Galina gitt tre års generell behandling - gitt at hun allerede var i fengsel (på den tiden var hun der i et år ). På den ene siden er dette en god setning, for fra en alder av ti gikk vi plutselig tre. På den annen side trodde vi og fortsatte å tro at hun ikke fortjener frihetsberøvelse i prinsippet, fordi det var selvforsvar.
Resultatet av petisjonen, synes det meg, er ikke utmerket, men tilfredsstillende. Vi stoppet ikke petisjonen, for nå vil vi sende en klage - dette problemet håndteres av Galinas advokat Elena Solovyova. Hun sender dokumenter til EMK. Nå har vi 177 tusen stemmer. Vi vil også legge ved disse dataene i dokumentene for å sende inn en klage til EMRK. Men med all sosial resonans påvirker dette ikke rettssystemet. Kanskje dommeren var mer bekymret: dette er Nakhodka, en liten by - og her er et slikt omfang, så mange mennesker ser nøye på hva setningen vil bli uttalt. Men vi er fortsatt i Russland. Vi er skremt, vet ikke hvordan annet å hjelpe, bruker alle midler. Aktivister som var involvert i Galina-saken, ble hennes mor og en advokat invitert til Malakhov-showet, for et lignende program på Channel One - vi trodde selv å gå dit, fordi det er viktig å redde Galina. Dette er en veldig vanskelig historie. Andragendet ser så effektivt ut som mulig når det gjelder å trekke oppmerksomheten til situasjonen: så mange tror at det ikke er nødvendig å fange en kvinne for selvforsvar. Jeg vet ikke hvordan dette kan påvirke i det lange løp - ikke så mye på Galinas affære som ved å avgjøre loven om avkriminalisering av slag. Dette er hovedmålet.
Jeg husker ikke det eksakte nummeret på mine bønner - jeg tror de er over tjue. Det var et krav om Dima Monakhov, som ble drept i hæren da han tjente der. Jeg snakket med sin bestefar, min søster, og de sier at petisjonen hjelper dem med å beskytte familiens interesser etter hans død. Det er en petisjon som fortsatt er pågående og er svært nødvendig - etter loven om vold i hjemmet. Det var et petisjon i henhold til lov om bekjempelse av grusomhet mot dyr - dyrebeskyttelse er begjæringer viktige, for nå er det en lov i statsdumaen som ikke kan koordineres. Det er viktige poeng i det som påvirker ikke-vold mot dyr. Det er et krav som ikke ble lansert av meg, men vi legger sammen informasjon om det - for eksempel for å undersøke en nestleder Slutsky. Jeg tror at petisjonen er et godt verktøy for samfunnsengasjement, fordi det fremmer virksomhet blant målgruppen. Verden er drevet av precedenter, og et petisjon gjør det mulig å skape et presedens som bidrar til å informere folk om problemet, bestemme måter å løse det på og få støtte.
I situasjonen med Aeroflot vant vi. I selskapets interne regler var det en klausul som sa at hvis en kvinne ikke oppfyller parametrene for utseende, alder (men ikke profesjonelle kvaliteter), bør hun bli demotert. Seks hundre flygebyr falt under dette punktet, bare to gikk for å forsvare sine rettigheter i retten: Yevgeniya Makhorina og Irina Ierusalimskaya. De ble overført til innenlandsfly fra internasjonal, deres lønn falt kraftig. Selskapet satte press på dem.
Før lanseringen av petisjonen mistet flyverne retten i første instans - han fant ikke diskriminering. Ved hjelp av petisjonen var det mulig å starte en offentlig kampanje, som nettopp hadde påvirket situasjonen: kvinner vant i Moskva-byretten, retten besluttet å fjerne klausulen fra interne regler. Mot petisjonen startet en aktiv kamp. Aeroflot annonserte et bud for å finne et byrå som vil bidra til å se etter innlegg med ansettelsesproblemer. Mot meg og min kollega Marina Akhmedova begynte materialene å vise at vi er "vestlige agenter" i samspill med verdensunderretningstjenestene. På flygebyrene begynte også uvirkelig press. Men på en eller annen måte førte angrepet til seier.
Hovedproblemet med å arbeide med petisjoner, synes jeg, er å få disse begjæringene til å løse problemet. Loven om vold i hjemmet (selv om vi har en fantastisk jobb og mange mennesker støtter oss) er ennå ikke blitt vedtatt. Her er problemet mer sannsynlig ikke i petisjonen selv, men i hvordan man skal fremme og implementere det. Dette er en ganske komplisert petisjon, det endrer sosiale normer, og beskytter ikke bare andres interesser. Å lage lov om vold i hjemmet er å fullstendig endre holdning til vold i et land. Selvfølgelig vil det oppstå vanskeligheter fordi det er konservative krefter: ROC, Foreldres all-russisk motstand. Vanskeligheter oppstår fordi mange mennesker rett og slett ikke er klare til å akseptere at den gamle sosiale normen ikke virker, og en annen må jobbe. Men det er nødvendig å forklare, det er nødvendig å bevege seg mot løsningen av spørsmålet.
Men vi kan snakke om foreløpige resultater fra petisjonen. I den tredje behandlingen vedtok statsdumaen endringer i straffeprosesskodeksen, og introduserte en ny midlertidig tiltak - faktisk et forbud mot å nærme seg, det vil si en beskyttelsesordre. Dette er et svært viktig, grunnleggende krav til beskyttelse av ofre for vold i hjemmet. Dessverre vil disse foreløpige resultatene ikke være til stor hjelp hvis tilfeller av vold i hjemmet ikke blir initiert i straffesaker (som kjent er tilfeller av vold i hjemmet bare fallet når det allerede er skadet helse, som brudd). Men jeg kan si at under tilstedeværelsen av petisjonen og to års aktiv arbeid har mye endret seg - selv folks holdning til vold i hjemmet.
Elleve år siden ble mitt første barn født. Og så skjedde det at han ble født med funksjonshemming. Derfor, i elleve år nå, er mitt hovedprioritet i livet barn med funksjonshemninger og deres familier. I vårt land i dette området er det fortsatt veldig, veldig mye som må gjøres, og problemer løses veldig sakte: det er lite finansiering, liten interesse, liten forståelse. Jeg benyttet seg av formatet av petisjoner for første gang tilbake i 2008, og det viste seg å være svært effektivt: spørsmål ble startet for offentlig diskusjon og å bli løst.
Jeg har fire petisjoner nå. For to av dem har en seier allerede blitt erklært, og problemene har blitt løst positivt. Først begynte selskapet Marks & Spencer å selge klær til spesielle barn i Russland. For det andre avbrød Institutt for sosial beskyttelse av byen Moskva den obligatoriske overføringen av utbetalinger av pensjoner og ytelser til nominelle regnskap.
Jeg prøvde meg selv lenge å begynne å produsere klær til barn med funksjonshemming, men jeg gikk inn i problemer: våre klærprodusenter ville ikke ta på denne linjen, og designeren jeg fant håper å starte min egen produksjon, lurte meg og kastet penger på meg. Da lærte jeg at Marks & Spencer begynte å produsere og selge slike klær i Storbritannia. Først skrev jeg og ba om å begynne å selge disse klærne i Russland, men jeg mottok ikke noe svar. Så var det en ide å lage et fellesbrev - og jeg opprettet en petisjon. Hun samle 50 000 signaturer om noen dager, jeg kontaktet M & S-ansatte i Russland, ga dem tekst og signaturer. Tilfeldigvis ble det avholdt et generelt seminar for M & S-ansatte i London, og representanter for det russiske kontor overlevert umiddelbart alt til ledelsen, som umiddelbart tok initiativ. Og nå selges klær til funksjonshemmede i Russland via nettbutikken.
Med de nominelle regnskapene, som Moskva-byrået ønsket å overføre kvittering for pensjoner og fordeler, har historien pågått siden 2009. Det er hull i lovgivningen, inkonsekvensene, avvikene som myndighetene periodisk ikke tolker til fordel for familier med funksjonshemmede, og det er derfor problemer oppstår. Jeg redigerte disse lovgivningsnormerne da jeg var assistent til en statsduma-nestleder, så da et problem oppsto, visste jeg umiddelbart hva det var og hvordan man løste det. Men jeg måtte handle raskt, så jeg bestemte meg igjen for å dra til et krav. Det tok bare 7 tusen signaturer og en uke for avdelingen å kansellere bestillingen.
De to gjenværende petisjonene er fortsatt i verkene. Dette er et krav som krever at spesielle barnesete blir lagt til den føderale TSR-listen, og et krav krav om å likestille godtgjørelsen for personer som "pleier en funksjonshemmede" (LOU) til en minimumslønn. Den siste petisjonen samlet mer enn 500 tusen signaturer, den ble støttet under valgkampen av Grigory Yavlinsky, Pavel Grudinin, Vladimir Zhirinovsky. Varamedlemmer av LDPR fraksjonen på grunnlag av en petisjon 12. februar sendte en lovforslag til statsdumaen. Men mens spørsmålet fortsatt ikke er løst, er det endelige svaret fra presidenten - adressaten til petisjonen - ikke. Jeg fortsetter å distribuere petisjonen på sosiale nettverk, tematiske fora, konferanser, sende det til media, tilbringe en flashmob # heve metoden, jeg utgitt en video, besøkte presidentens administrasjon. Jeg tror at det er svært viktig å sikre at føderale medier snakker om petisjonen, at de føderale myndighetene, som holder seg stille, utgir at de ikke er klar over problemet, endelig begynte å gi svar.